5月9日至20日，国务院法制办曾就条例草案征求意见。有人对劳动者权益表示担忧，认为草案偏向资方。

    此次正式公布的实施条例则增加第18条规定，并将该条置于“14项用人单位可解除无固定期限合同规定”之前，并列举出如用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件、用人单位未及时足额支付劳动报酬等13种情形，发生这13种情形时，劳动者可与用人单位解除固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同或者以完成一定工作任务为期限的劳动合同。

    《条例》分别规定劳动者和资方解除劳动合同的权利，可从体例上显示出对劳资双方的平衡。